Submitted by Kate Jackson on خميس, 03/14/2019 - 13:55

عاد عدد المهاجرين المتقدمين للحصول على اللجوء في أوروبا إلى المستويات التي شهدتها عام 2014، وفقًا لتقرير صدر حديثًا عن EASO ومع اقتراب موعد انتخابات أيار (مايو) ، ما زالت الهجرة نقطة محورية للعديد من البرامج السياسية، فقد تم نشر صحائف الوقائع هذه المصممة بشكل جيد كأداة لمكافحة التكهنات الشعبية التي لا أساس لها من الصحة والتي يتم نشرها من خلال "الخطابة المثيرة للقلق". من الواضح ان هذا ما جعل اللجنة تشعر بأن هناك حاجة إلى وثيقة كهذه حيث يحذر المحللون وأعضاء البرلمان الأوروبي على حد سواء من التهديد المتزايدة الذي تفرضه الشعوبية والقومية في شهر مايو.
  
فيما يتعلق بالنتائج الواردة في هذا التقرير، أكد المفوض الأوروبي للهجرة والشؤون الداخلية والمواطنة ، ديميتريس أفراموبولوس، أن هذا لا يعني أن عمل إدارة تدفقات الهجرة الأوروبية قد تم. وأقر بالتناقص الكبير في عدد الوافدين غير النظاميين عبر معظم بلدان الحدود الخارجية الأوروبية، لكنه كان متأكدًا من تحديد نقاط الضعف المتبقية في الحدود الأوروبية، أي إسبانيا ، ودعا إلى مزيد من التوحيد في استراتيجية الاتحاد الأوروبي لإدارة الهجرة. كما شددت نائبة رئيس اللجنة الأوروبية، فيديريكا موغيريني، على نجاح التعاون مع البلدان في الجوار الأوروبي الخارجي والاتحاد الأفريقي والأمم المتحدة في معالجة اتجاهات الهجرة العالمية. تُظهر هذه البيانات دافعًا عن تلك الموجودة في لب العملية السياسية الأوروبية لإنشاء نظام إدارة هجرة أوسع وأكثر عالمية
 


  

 

Frontex Arrival Statistics 2015-2019

 


 



ركائز الاستراتيجية الحالية
 

يؤكد التقرير نفسه على تركيز البرلمان الأوروبي على العودة السريعة والآمنة والفعالة من خلال كل من التدابير المؤقتة وتنفيذ أنظمة مستدامة وطويلة الأجل من خلال إصلاح آلية دبلن ، التي تحاول إدارة مسؤولية الدول الأعضاء عن طريق فحص طالبي اللجوء وإعادة توطينهم. ومع ذلك ، فإن عملية الإصلاح التي تعرضت لها جميع بلدان نظام اللجوء الأوروبي المشترك (CEAS) ، والتي تعد آلية دبلن جانبا أساسيا فيها، قد تعثرت لسنوات بسبب التنافر بين بلدان الحدود الجنوبية الشرقية وشمال أوروبا.

ضمن الإستراتيجية الحالية، يتمحور اثنان من الركائز الأربع للخطة الأوروبية الجديدة حول الهجرة وحول عمليات العودة. وعموما، تؤكد صحيفة الوقائع موقف الاتحاد الأوروبي من حل النزاعات في الجوار المحيط في الموقع ، ومواصلة تشديد حدوده الخارجية من خلال النية لإنشاء فيلق دائم يضم 10000 من حرس الحدود تحت تصرف الدول الأعضاء. استجابة للحجة التي مفادها أن الاتحاد الأوروبي يعمل على إنشاء "قلعة أوروبا" . كما يقدم التقرير معلومات حول قبول أكثر من 50000 طالب لجوء من خلال "طريق آمن وقانوني" منذ عام 2015 ، وإعادة توطين أكثر من 720،000 لاجئ في جميع أنحاء أوروبا كما هنالك  ثلاثة أضعاف من عدد اللاجئين الذين استقبلتهم أستراليا وكندا والولايات المتحدة مجتمعة خلال نفس الفترة. هذا الادعاء يبدو انه مجوف إلى حد ما على الرغم من أن هذه البلدان الثلاثة قد تمت إزالتها جغرافياً بشكل كبير، وقد تأثرت خطاباتها السياسية بعمق بالحماس المناهض للهجرة.

خطة "دليل المستقبل" للهجرة؟

ما يبدو أنه قد تم تجاهله من خلال هذا النهج في تشديد الحدود وحل المشكلات "في الحال" هو أنه لا يسمح للاتحاد الأوروبي بقيادة بقية العالم في الاستعدادات لتغير المناخ وتدفقات المهاجرين اللاحقة. في يوليو 2018، وصف مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة قضية تغير المناخ بأنها "مضاعفة التهديد"، مما يعني أنها تزيد من حدة التوترات السياسية والاجتماعية والاقتصادية حيث يكون لها عواقب محلية صعبة. يعمل الأكاديميون والخبراء على تطوير نهج قضية تغير المناخ باعتباره تهديدًا أمنيًا منذ الثمانينيات: الجفاف والتصحر وتدهور الأراضي وانعدام الأمن الغذائي شكل التهديدات الرئيسية التي تؤثر على السكان المحليين. ومع ذلك، هناك حاجة ملحة للاتحاد الأوروبي لمعالجة ظاهرة الاحتباس الحراري كقوة دافعة للهجرة في المستقبل، ما دامت عواقبه ستؤدي حتماً إلى تفاقم الصراعات المحلية عن طريق إفساد البنى التحتية الاقتصادية المحلية وإعاقة قدرة الأفراد على تحمل أنفسهم.

مع انتقال أوروبا إلى انتخابات أيار / مايو، من المؤكد أننا سنشهد مزيدًا من التطورات في الخطاب حول الاستراتيجية الأوروبية تجاه الهجرة. تعكس رؤية السيد ديميتريس أفراموبولوس في خطابه على الأجندة الأوروبية حول الهجرة  رؤية قوية وموحدة لاستراتيجية الاتحاد الأوروبي للهجرة الضرورية في وضع خطة مستدامة "واقية من المستقبل". لكن رؤية المستقبل التي ستوجه هذه الإستراتيجية ستظل قائمة.